镇安:香炉山公园设计项目虚假招标背后是欺骗还是有猫腻?

时间:2018年1月20日 13:49:50 来源:今日聚焦

核心提示: 镇安县香炉山公园一期规划设计项目的竞争性磋商就是这样已经内定好了,却走了一个过场?这对于全国符合磋商资质条件、有能力提供该项目所需服务的其他供应商难道不是一种不公平的欺骗吗?


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  据镇安县人民政府公开信息显示:2017年2月3日,镇安县委书记李波调研云盖寺镇4A级景区创建工作。李波要求,要结合香炉山地形地貌实际,加快勘察设计,做到合理规划、合理布局;快速启动高林寺考古工作,为香炉山公园提供文化支撑。各相关部门要加快香炉山公园项目的立项、土地收储、道路维修、杆线迁移等工作;要积极向上争取,多渠道筹措项目建设资金,使该项目早日动工,为我县创建国家全域旅游示范县奠定基础。



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  2017年2月24日,镇安县为进一步落实市委常委、县委书记李波调研香炉山公园讲话精神,由县委常委、常务副县长陈钊在云盖寺镇主持召开会议,专题安排部署香炉山公园建设工作。



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  镇安县的香炉山公园建设项目就是因为县委书记的一次调研,便立即提上了会议日程,由此拉开了香炉山公园项目的序幕。


  2017年5月26日,镇安县举行了《香炉山公园修建性详细规划》评审会。


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  2017年8月10日,香炉山公园概念性规划及涉及方案评审会召开。县委书记李波称:香炉山公园概念性规划符合该县发展形势,定位准确、科学合理,突出了文化和旅游相结合功能。同时,会议上县委有关领导还对该项目提出改进意见、建议。



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  在当地官方网站看到,香炉山公园修建算是真正定下了修建的规划方案。在2017年的11月7日,香炉山公园项目的具体方案总算是被敲定,镇安县人民政府网站对此项目做了详细的介绍。



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  而在2017年11月3日,镇安县香炉山公园项目就已经举行了投资建设签约仪式。县国投公司负责人介绍了项目的融资情况。



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  既然经过了多次评审,也确定了项目的实施,并且已经签约融资。接下来的工作肯定是对该项目的实施进行具体地设计。因为涉及到政府财政资金的支出,必要要进入公开、公平、公正的招标程序。


  于是,2017年12月15日,镇安县香炉山公园一期规划设计项目竞争性磋商公告发布,欢迎符合资质条件的、有能力提供本项目所需服务的供应商参加磋商。此项目的设计费用为财政资金,预算527万。对于一个公园的设计费用高达527万,估计全国符合磋商资质及有能力提供该项目服务的企业应该不少。


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  根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家。所以说,参与此次磋商的供应商至少不能低于三家。



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  2017年12月28日,该项目进行了竞争性磋商。深圳市华筑工程设计有限公司以514万的价格达成了成交。



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  如果一切都是合情合理合法地如此进行,此事无可非议。对于镇安县的领导来说,如果此工程建成后能惠民,当地的群众能依靠旅游资源增加收入,肯定是一件大好事;县级财政也将依靠旅游资源增加收入,对于财政的增收也有一定的帮助;乡村的整体规划,致使环境的改善也是大好事;领导因为干了如此利国利民的成绩,政绩上也有了一定的筹码。



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  然而,却有人说,镇安县香炉山公园一期规划设计竞争性磋商其实就是走个过场,做做样子,其实这个项目交给谁来做,早已经内定好了供应商。虽然香炉山公园项目进行了签约,也融合社会资本注入,只是在前期设计环节动用的是政府财政资金,而不是采取PPP模式。那么,竞争性磋商就必须按照政府采购的相关规定执行。但是,此竞争性磋商却为何内定了供应商呢?



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  此项目的成交供应商已经明确是深圳市华筑工程设计有限公司,那么该公司理应和其他供货商一样公平地竞争,事实却恰恰不是。因为,在2017年的7月1日,2日,深圳市华筑工程设计有限公司重庆分公司的总经理就曾带队与镇安县的众领导一起就镇安县文化旅游建设项目进行了考察和座谈。



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  恰恰最终竞争性磋商的供应商就是深圳市华筑工程设计有限公司,供应商的地址依然是重庆市的某地,这和深圳市华筑工程设计有限公司重庆分公司工商注册的信息恰巧相吻合。



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  镇安县香炉山公园一期规划设计项目的竞争性磋商就是这样已经内定好了,却走了一个过场?这对于全国符合磋商资质条件、有能力提供该项目所需服务的其他供应商难道不是一种不公平的欺骗吗? 来源:今日聚焦


编辑:Delia

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