凝聚智慧力量 共谱奋进新篇——商洛市山阳县政协十届四次会议委员大会发言侧记

3月12日下午，商洛市山阳县政协十届四次会议举行委员发言大会,在两个小时的时间里，8名委员带着对新一年的美好愿景和对民生热点的关注，带着对山阳高质量发展的期望和建议，依次走上发言台，凝聚智慧力量，共谱奋进新篇。

2024年，山阳县始终扛牢稳就业、保就业政治责任，抓紧抓实高质量充分就业，全县就业规模不断扩大，重点群体就业保障有力，就业服务质效明显提升。

“就业是民生之本，是经济发展的‘晴雨表’、社会稳定的‘压舱石’。”任建宏委员第一个上台发言，建议从突出政策落实，强化就业优先；突出技能培训，拓宽就业渠道；突出示范带动，提升就业质量；突出服务保障，促进就业增收等四个方面下功夫，提升就业服务质效，促进群众持续稳定增收。

“民营经济是推进中国式现代化的生力军,也是高质量发展的重要基础，实现民营经济的高质量发展，必须紧紧围绕创新驱动这一核心引擎”贺珩委员建议，设立专项扶持资金，构建“产学研用”共同体，建立“企业出题、高校解题、政府助题”揭榜挂帅机制，加强自主创新，培育新质生产力，激活企业的内生动力，提升其核心竞争力，赋能民营经济高质量发展。

围绕发挥林业资源优势 ，促进绿水青山“好颜值”向金山银山“好价值”转变。张涛委员建议，强化清单化推进、网格化落地等“五化”措施，做好“放活山权、激活林区、谋活利民”三篇文章，健全落实生态产品经营开发机制，推进“国社合作”模式试点示范，持续巩固退耕还林还草成果，积极打造漫川关镇、户家塬社区茶山茶旅融合基地，陆家湾、风雪山庄等一批国家级森林康养载体，促进生态增优、林业增效、林农增收。

针对建筑业存在的企业创新能力需要提升、政策落实乏力、扶持力度不足等问题。杨金杜委员建议，建立健全建筑市场信用评价体系，规范招投标管理，建立常态化巡查机制，加强技术指导与培训，加大对建筑企业在技术研发、设备购置、信息化建设等方面的资金支持，引导建筑企业加大对建筑工业化、信息化、智能化的投入，鼓励推广使用节能环保材料和设备，推动建筑产业向现代化、绿色化、智能化方向转型升级，更好地服务经济社会发展大局。

“山阳县以法治力量助推基层社会治理，全面依法治县和司法行政工作实现了新提升、展现了新气象。”冯宏伟委员说，“治理有效是推进乡村全面振兴的重要保障,要加强党的领导，凝聚党支部力量，带动村级更好实施自治法治德治，推进基层治理，激活治理 ‘红色引擎’。同时，要深化平安建设，创新治理模式，建立健全帮扶机制,建好基层信息平台，加强基层队伍建设，托稳就业增收基本盘，让乡村更和谐，人民更幸福。”

近年来，一大批高科技项目和企业落户山阳，丰阳大地到处呈现出欣欣向荣的发展景象，为山阳发展新质生产力注入了强大动力。

胡炜委员结合企业发展实际建议，加大对科技企业的财政补贴与税收优惠力度，引导金融机构加大对科技企业的信贷支持，完善交通、通信、电力等配套设施，成立产业联盟，开展产业链互助行动，推进产业布局优化升级，构建人才培养闭环、制定人才优惠政策，设立创新奖励基金，实施品牌曝光计划，加大品牌宣传投入，开展定制化产品与服务，助力企业做大做强。

2024年，山阳县被评为“全国医共体建设示范县”，率先制定出台《山阳县疾控机构薪酬制度改革实施办法》，做法被国家卫健委作为典型案例发文全国推广。

“山阳医共体建设尚处于探索发展阶段，还存在着一些亟待解决的困难和问题。” 李敏委员建议，实施山阳县传染病医防协同、医防融合试点和慢病管理医防融合模式，建立“医防管”融合工作体系，建立常态化防控、监测检测、诊疗救治、教育培训、监督执法、应急演练等一体化联动工作制度，鼓励医共体主动参与县域医保基金预算和控费管理，从体制机制上加快构建分级诊疗模式，助推“以治疗为中心”向“以健康管理为中心”转变，落实医防融合举措，提升群众健康水平。

围绕立足康养资源优势，推进多业融合发展。郭传武委员在发言中表示，持续完善和优化旅游康养产业发展规划，抓好交通设施升级，发挥康养产业发展中心作用，培育本土龙头企业，引导农产品供应、旅游纪念品加工、康养服务培训等相关产业集聚发展，挖掘特色元素，加快产学研合作，举办旅游推介会、旅游洽谈会和康养主题研讨交流活动等，精准营销推广，持续拓宽营销渠道，推动旅游康养与多产业融合发展。

台上，言辞恳切，真知灼见频现。台下，凝神静听，激发广泛共鸣。真诚的交流，精彩的建言，凝聚了政协委员的智慧与力量，奏响了新时代发展的最强音。（陈定春）