行政执法涉及事项众多、量大面广，执法质效关乎经济运行、群众就业、民生冷暖。今年以来，陕西省委、省政府聚焦行政执法规范化建设，部署推进全省行政执法和执法监督一体化平台重点改革任务，着力打破部门壁垒、重塑执法流程、激活监督末梢，用“数字之智”赋能“基层之治”，持续优化全省法治化营商环境。
4月以来，地处秦岭腹地的商洛市洛南县被确定为全省三个试点县之一。在省司法厅驻点督导组的蹲点指导下，洛南县司法局锚定“平台之外无执法、联合之外无检查”目标，抓培训提升、抓应用推广、抓实地执法，在先行先试中探索路径，有力推动试点工作走深走实、落地见效。
高位统筹强推进，筑牢数字执法“压舱石”
被确定为全省试点县以来，县委、县政府高度重视，将平台建设纳入全县重点改革任务，县长方德军主持召开县政府常务会议专题部署，全力破解堵点难点。县司法局主动扛起牵头抓总责任，成立专项工作专班，建立“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、8名联络干部全程抓的工作机制，统筹协调9个重点执法部门、16个镇（办）协同发力，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
自试点启动以来，我县严格对标全省推进会精神，紧扣戴彬彬副省长“明确目标、树立信心、重点推进”工作要求，主动对接省司法厅驻洛工作组，围绕11项重点任务制定具体方案、明确牵头部门、锚定工作成效。通过17天“点对点”全覆盖培训、34次实地业务指导、每日进度通报调度，推动各单位从“被动接受”向“主动应用”转变，为平台常态化全面推广应用提供有力支撑。
数字赋能提质效，跑出规范执法“加速度”
“以前执法靠纸质文书，流程繁琐、效率低，还容易出现人情执法、随意执法问题。现在有了‘执法一体化’平台和‘陕西执法’APP，手机扫码就能入企检查、取证上传、电子签章、文书送达，全程留痕、一键可溯，既规范又高效！”谈起数字化执法的变化，洛南县城市管理综合执法大队大队长陈军洛感慨道。
一体化平台构建起“电脑端管理+手机端执法”的全链条数字化体系，彻底颠覆传统执法模式。在电脑端，各部门管理员统一分配任务、跟踪流程、集中监管，实现执法业务“一网统管”；在手机端，一线执法人员通过“陕西执法”APP，现场完成“扫码入企”、证据固定、文书生成、电子送达等操作，实现执法数据实时上传、监督预警按时推送，从源头杜绝“乱收费、乱检查、乱罚款、乱查封”和违规异地执法、趋利性执法等突出问题。
截至目前，全县平台累计入驻657人，认领执法事项6177项，电子印章配置全覆盖；通过平台开展行政检查248次、行政处罚56次，占全省行政处罚案件总数的32%，线上办案量位居全省试点县前列。同时，初步梳理形成50项“综合查一次”事项，推动“进一次门、查多项事”，为有效解决多头检查、重复检查难题，切实减轻企业经营负担奠定基础。
久久为功谋长远，激活基层治理“新动能”
数字化改革非一日之功，试点示范更需久久为功。洛南县司法局将以此次试点工作为契机，深入贯彻落实全省推进会精神，聚焦试点任务、补齐工作短板，持续推动平台建设应用走深走实。
一是深化培训赋能，实现应用全覆盖。分层分类开展管理员与执法人员实操培训，确保每个单位配备2名以上骨干，一线执法人员熟练掌握全流程操作，推动平台应用无死角、全覆盖。
二是聚焦实操规范，提升执法质效。加快基础要素配置，完善执法事项库、裁量基准库、执法对象库、执法主体库“四库”数据，规范计划方案录入，5月15日前实现执法应用规范高效；全面推行“扫码入企”“综合查一次”模式，切实减轻企业负担。
三是强化督导考核，健全长效机制。落实日通报、周调度机制，树立公安局、城管局、城关街办、永丰镇先进典型，强化示范引领；将平台使用情况纳入行政执法监督，倒逼责任落实，推动平台建设与基层治理、营商环境优化深度融合。
四是总结试点经验，打造示范标杆。及时梳理试点中的好经验、好做法，形成可复制的工作模式，持续向上级汇报试点成效，努力打造基层智慧执法监督的洛南样板，为全省9月底前实现所有执法部门全领域上线贡献洛南力量。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。洛南县司法局将以高度的责任感和使命感，持续深耕数字化执法改革，用数字赋能破解基层执法难题、畅通监督渠道，不断提升行政执法规范化、智能化水平，为建设更高水平法治洛南、优化营商环境、推动县域经济高质量发展提供坚强法治保障！
