编者按：山水相依，设施惠民。城乡基础设施既是区域发展的硬支撑，也关乎千家万户的生活品质。围绕“五美商南”建设目标，商洛市商南县以补短板、强弱项、优服务、促发展为核心抓手，积极回应民需，持续推动城乡基础设施提档升级，让城镇更有质感，乡村更有温度。本期《金丝峡周报》聚焦“五美商南”建设之“设施美”，进行深度专题报道。
夏日傍晚，商洛市商南县体育运动公园里市民慢跑健身、球技比拼，活力满满；县文化广场上，太极拳行云流水、广场舞热情欢快，文体氛围浓厚；滨河公园绿荫葱茏、鸟语花香，市民闲坐纳凉、围棋对弈，尽享悠然惬意；鹿城公园内孩童嬉戏奔跑，欢声笑语不绝于耳。青山为幕，绿水作伴，一幅宜居和睦、岁月静好的城市民生画卷，在落日余晖中徐徐铺展。
这些惬意幸福的场景，既是市民日常生活的生动缩影，更是城市品质最直观的“面子”；而这一幅幅和谐画卷的背后，离不开基础设施这一“里子”的坚实托举。近年来，商南县坚持以人为本，统筹城乡一体，围绕交通、水电气讯、老旧改造、城市服务等民生领域，全面推进城乡基础设施提档升级，努力补齐发展短板。城乡面貌更加整洁有序，内在功能更加完善，群众的幸福感在“家门口”悄然提升，城乡融合和乡村振兴有了更扎实的硬件基础。
交通设施“提档升级”，夯实城乡“硬底盘”
“毛河村因毛河穿村而过，把村子一分为二，商店、药店都在河西。过去一涨水，村民看病买药、买生活用品都成了难题。如今桥修好了、路也通了，水泥路通到了家家户户，坐车不到半小时就能到邻镇赶集。”试马镇毛河村二组村民王新福的一番感慨，道出了商南县乡村交通蝶变带来的民生福祉。他口中的试过公路，2023年获评陕西省“十大最美农村路”，成为商南县高标准建设“四好农村路”的生动缩影。
交通，是经济发展的先行基石。作为国家级“四好农村路”示范县，商南县立足城乡融合发展大局，以城乡交通一体化为核心，持续优化全域路网布局，提升道路通行品质，畅通城乡要素双向流通渠道，为县域高质量发展筑牢交通支撑。县域主干道路持续提质增效，G345国道顺利通车，商郧路、富穆路、清腰路、湘水路、开白路、赵白路、郭山路等公路完成升级改造，主城区道路“白改黑”工程实现全覆盖，城市道路的通行承载力、行车舒适度与整体风貌均得到全方位提升。城市路网持续完善，形成“四横两纵、两大迂回”的交通体系，打通朝阳路、开源路等多处城市断头路，有效疏通城区交通堵点，激活路网微循环。同步规范共享单车、出租车运营秩序，全面提升城市交通精细化治理水平。
乡村路网聚焦“通村畅乡、安全便民”目标，扎实推进农村公路新改建、生命安全防护、危桥改造等重点工程，针对性整治急弯陡坡、临水临崖等危险路段，筑牢群众出行安全防线。同时，坚持建管养运并重，持续深化“四好农村路”建设成效，建立健全常态化、精细化道路管护机制，稳步推进乡村公路提档延伸、安防升级、绿化亮化等配套提升工程，全力打造路况优良、安全通畅、景路相融的乡村精品路网。
如今，全县10个镇（街道）全部通达三级以上公路，128个村（社区）实现村村通油路，城乡公交一体化全覆盖。全县乡村道路平整通畅的柏油路、水泥路纵横交错，串联起村落民居、田间地头与产业基地。道路标线清晰、安防设施完备、沿途绿植错落，乡村交通路网的持续改善，不仅让群众出行更安全高效，也让带动了乡村面貌的巨变和产业发展。
“现在的乡村道路宽阔、平整、干净，村民出行更安全、更便捷、更高效，也让本地的高山蔬菜、冷水鱼等农特产品能够快速顺畅外销，日子越过越红火。”十里坪镇村民胡朝贵感慨道。乡村公路的持续改善升级，打通了农产品出山进城的“最后一公里”，也拓宽了群众增收致富的渠道。依托完善的路网体系，全县各村特色种植、乡村旅游、农产品产销、农村电商等业态蓬勃兴起，乡村经济发展活力持续迸发，为全面振兴注入了强劲动能。
一条条城乡道路，既是便民利民的民生路，也是兴业富民的致富路，更是景美宜居的风景路，为县域经济社会高质量发展筑牢了坚实的交通硬底盘。
水电气讯“血脉通畅”，注入发展“新动能”
如果说道路交通是城乡发展的坚实“骨架”，那么水电气讯便是运转不息的“血脉”与“神经”，是保障群众生产生活、支撑区域高质量发展的核心基石。
供水提质增效，守护群众饮水“民生底线”。商南县稳步推进城乡供水一体化建设，持续实施老旧供水工程改造、老化管网更新、水源地保护等重点项目。同步搭建智慧水务平台，依托智能水表、传感器实时监测管网流量、压力及漏损情况，精准排查故障、快速维修处置，让城乡供水更智能，更安全。目前，全县城乡供水水质达标率稳定保持在98%以上，有效改善了农村饮水条件，实现了群众从“有水喝”到“喝好水”的转变，切实筑牢了民生饮水安全屏障。
电网提档升级，激活绿色发展“电力引擎”。全县深入推进农村电网巩固提升工程，持续优化县域电网布局，完善供电网络，大幅提升供电稳定性与可靠性。目前，农村电网供电可靠率达99.9%，充分满足农村电气化生产、民宿农家乐经营、新能源设备使用等各类用电需求。同时，积极推广分布式光伏发电，让群众“屋顶生金”，助力农户增收致富。此外，商南县超前布局新能源配套设施，在城区核心区域、重点景区、汽车站、居民小区、公共停车位布局建设千余个公共充电桩，搭建智能充电运营平台，实现“一键找桩、扫码充电”，有效破解了群众充电难题，以绿色电力赋能城乡低碳发展。
燃气管网延伸，筑牢绿色便民“供气防线”。商南县持续完善城乡燃气配套体系，依托西气东输三线工程落地契机，打通县域稳定气源通道。省级主干管网贯通至富水镇等重点区域，与城区现有中压管网互联互通，形成全域联动、安全稳定的供气格局。目前，城区天然气管网覆盖完备，管网布局不断优化，供气保障能力持续增强。同时，全县扎实推进燃气安全提质工程，聚焦老旧小区、城乡居民区等重点区域，常态化开展燃气管道隐患排查、设施检修和安全整治，健全长效监管机制，全力消除用气安全风险。通过持续推进燃气管网向乡镇、村居延伸覆盖，稳步扩大民用、商用清洁能源供给，替代传统燃煤用气方式，既有效改善了城乡人居生态环境、降低了碳排放，也让清洁、经济、安全的天然气走进千家万户，切实提升了群众生活品质，为城乡绿色低碳发展、产业提质增效注入了清洁能源动能。
数字基建先行，打通乡村发展“信息通道”。通讯网络是数字乡村建设的核心支撑。以往，部分偏远村落存在信号弱、网速慢、覆盖不全等问题，制约了村民线上生活、电商产销、智慧农业发展。为破解数字壁垒，商南县统筹相关部门和企业协同发力，深入实施农村网络提质工程，规整乡村架空线缆、优化基站布局、拓宽网络带宽，全方位提升乡村数字服务能力。
“从前想在乡村产业基地直播带货，网络卡顿得厉害。如今千兆宽带入户、5G信号覆盖，不管是直播销售、日常娱乐，还是线上办事，都非常便捷高效。”自媒体主播谢海燕对此感触颇深。高速稳定的数字网络，不仅助力远程医疗、线上政务落地生根，更让商南茶叶、秦岭蜜薯等特色农产品“当日上网、次日出山”，为乡村产业数字化转型插上了腾飞翅膀。
水电气讯提档、数字基建赋能，以现代化基础设施提升全域发展品质，以完备的硬件支撑赋能“五美商南”建设，让优质公共服务实现全覆盖、惠及全民，为乡村全面振兴、城乡融合发展注入“新动能”。
老旧改造“有机更新”，兜牢民生“暖心线”
老旧小区改造是城市更新的重要民生工程，也是改善群众居住条件的关键抓手。曾经环境杂乱、设施陈旧的东岗小区，如今已旧貌换新颜。通过系统性改造，外墙粉刷一新，破损管网全部更新入地，杂乱的强弱电线缆规整梳理，停车位规划有序，还配套了专属电动车充电区域。昔日的破旧脏乱一去不返，小区面貌整洁亮丽。
“房子翻新改造后，小区环境整齐漂亮，电动车充电有专属充电棚或街边充电桩，安全又方便，日常生活感觉舒心多了。”谈及小区的变化，东岗社区居民张秀由衷称赞。居住环境的升级，让群众直观感受到城市更新的民生温度。
商南县聚焦群众急难愁盼，创新推行“菜单式”改造服务，以人性化、清单化精准举措，有序推进老旧小区电梯加装、适老环境改造、配套设施完善等重点工作，扎实推进完整社区建设。同时精准破解老旧小区、“三无”小区及单位自管小区物业服务缺位、治理机制不畅等突出痛点，全方位激活老旧小区内生活力，让老旧小区重焕新生、宜居宜业，持续擦亮城市民生幸福底色。
乡村层面同步抓实人居环境提档升级，实施农村改厕、粪污资源化利用与生活污水一体化治理，建立长效管护运维体系，卫生厕所普及率达90%以上，畜禽粪污综合利用率在85%以上。推进“千万工程”示范村培育，常态化开展村庄清洁整治行动，对道路、河道、农家庭院、畜禽圈舍、田间地块实施全域整治；规范整合农村电力、通信、广电架空管线，持续刷新乡村颜值，倾力打造宜居宜业和美乡村。
城市质感藏于细微之处，民生幸福显于点滴改造。近年来，商南县始终坚持城乡有机更新发展思路，以绣花功夫抓实城市品质塑造，围绕老旧小区焕新、市政配套升级、农村人居改善、城乡综合治理等关键领域系统实施更新改造项目。老城旧貌焕发全新生机，乡村风貌实现蝶变升级，群众看得见、摸得着的幸福在家门口暖心生长，获得感、幸福感、安全感持续攀升。
城市服务“精雕细琢”，织密群众“幸福网”
“体育运动公园里山清水秀、空气清新，各类健身场地与器材一应俱全，在山水间运动锻炼十分舒心惬意！”“如今的鹿城公园里增建球类场地、健身器材、儿童设施及便民配套，比以前热闹多了！”市民王伟和刘丽的真实体验，生动彰显了商南群众共享城市建设成果的幸福感。
为切实回应群众需求、破解老旧公园设施老化、功能单一、配套缺失等民生痛点，商南县坚持“便民利民、精致提质、生态宜居”原则，对县域城市公园开展全方位、精细化提质改造。改造过程中，当地科学优化园区整体布局，翻新升级运动场地，更换老旧破损健身器材，精准补齐设施短板；因地制宜增设便民休息区、母婴休憩点、移动书吧、公共厕所、垃圾分类设施、便民饮水点等配套设施，丰富园区服务功能；精心优化绿化景观，补种绿植花卉，打造层次丰富、错落有致的生态景致，全面提升公园颜值品质。同时，同步升级园区照明、监控系统，完善无障碍设施与便民导向标识，全方位提升公园运行的安全性、舒适性与功能性。
经过系统性提质升级，滨河公园、鹿城公园、琥珀公园等城市“微空间”焕然一新，转变为集生态休闲、健身运动、文化体验、便民服务于一体的综合性公共空间，兼顾颜值与内涵，精准适配全年龄段群众休闲生活需求。各公园因地制宜优化功能布局，科学配置多元化休闲健身设施，实现老人可静养、青年可运动、孩童可玩乐。如今的城市小微空间，不再是单一的绿地景观，更是融合生态之趣、运动之乐、文化之韵的共享阵地，有效补齐城市公共服务短板，持续丰富群众精神文化生活。
以公园提质为切入点，商南县深耕城市绿化、亮化、美化三大工程，全方位优化城市肌理、完善便民配套，推动城市环境全域提质。生态绿化方面，全县严格遵循“一路一景、一带一特色”建设标准，深入实施“增绿添彩”工程，通过新建口袋公园、打造街角小微绿地、优化植被层级配置等举措，构建起层次丰富、四季有景、全域覆盖的城市绿化体系。夜景亮化方面，聚焦重点路段、核心商圈、公共空间，持续优化照明布局、升级亮化设施，全面提升城市夜景质感。环境整治方面，常态化开展背街小巷综合整治，更新升级各类“城市家具”，补齐街巷配套短板，让细微之处的提升汇聚成可感可及的民生暖流。
在滨河路南北两段新建了横跨县河的人行天桥，打通了县河两岸交通壁垒，极大便利市民日常通行，精致的景观设计更让天桥成为城市网红打卡新地标，有效串联滨河公园、体育运动公园等生态资源，拓宽城市休闲边界。同时，在北环路、长新路等城市主干道增设便民休憩座椅，为过往群众提供暖心服务；对黄家坡、朝阳路等背街小巷实施路灯升级改造，点亮城市夜空、消除出行盲区，全力守护市民夜间出行安全。
为持续提升城市治理效能，商南县聚焦精细化、智能化、规范化发展方向，全域推进城市治理提质增效。创新推行“一路一策”精细化保洁模式，提升市容环境保洁精细化水平；搭建智慧城管、智慧环卫数字化管理平台，靶向破解城市管理痛点难点，实现城市治理精准赋能、高效落地。从大型综合公园到街角口袋绿地，从街巷设施更新到优质公共服务落地，县域已逐步形成全域覆盖、功能互补、景服相融的城市服务新格局。
近年来，商南县紧扣“干净、有序、精致、活力”精美城镇建设目标，以“公园城市”建设为核心抓手，聚焦群众休闲健身、日常出行、公共服务等多元民生需求，跳出单一化建设思维，深耕城市精细化治理。通过持续完善配套设施、优化人居环境、提升服务质效，推动城市建设从“基础达标”向“精致提质”全面跃升，让城市既有优美的生态环境，更有暖人心的民生温度，全方位织密织牢群众宜居宜业的幸福网。
从四通八达的交通路网设施，到润物无声的水电气讯保障；从老旧改造的民生实事，到城市服务的精雕细琢——商南县正以“设施美”为笔，饱蘸民生情怀，在鹿城大地上挥毫泼墨，书写着一幅城乡焕新、民生幸福的壮美长卷。未来，商南县将持续迭代基础设施建设，构建系统完备、安全高效、智能绿色的现代化基建格局，实现乡村建设、城镇发展、公共服务协同共进、深度融合，推动城乡面貌与民生品质双向跃升，全方位擦亮“五美商南”高质量发展的鲜明底色。（来源：金丝峡周报 作者：何 昕 黄 丽）
