今年以来,商洛市商州区腰市镇坚持党建引领,统筹巩固拓展脱贫攻坚成果与基层社会治理工作,立足镇域山区实际,一手抓推进常态化帮扶,守牢防返贫底线;一手抓创新基层治理模式,破解乡村治理堵点难点。通过防返贫监测、民生兜底保障、产业就业增收、创新治理试点等一系列务实举措,不断夯实乡村发展根基,提升群众获得感、幸福感、安全感。
聚焦防返贫守底线,织密风险防护网。健全常态化排查、快速识别、精准帮扶闭环工作机制,紧盯大病重病、意外支出、务工不稳定等重点群体,常态化开展入户走访排查,做到风险早发现、早干预、早帮扶。目前,全镇监测户风险消除率达79.2%,对剩余未消除风险监测户严格落实“一户一策”,分类对接民政兜底、产业就业帮扶政策。扎实巩固“两不愁三保障”和饮水安全,完成危房改造7户,持续跟进群众入住动员;落实“雨露计划”教育补助;实施供水管网修复改造,常态化开展饮水设施巡检维护,全力保障群众饮水安全。对各级反馈问题逐项销号整改,常态化开展整改“回头看”,坚决守住不发生规模性返贫底线。
聚焦民生保障兜底线,办好群众暖心事。持续织密扎牢民生兜底保障网,分级分类落实低保、特困供养、残疾人帮扶政策,高效开展临时救助,及时化解群众突发性、临时性生活困难。全力推进城乡居民医疗保险征缴工作,不断扩大医疗保障覆盖面。坚持产业就业双轮驱动,拓宽群众增收渠道。积极组织劳动力转移就业,落实省外务工交通补贴政策,鼓励群众外出务工增收。用好光伏、食用菌、菊芋、绣球菌等特色产业项目,不断壮大村集体经济;开发公益性岗位,带动弱劳动力实现就近就地就业,让脱贫群众、监测群众持续稳定增收。
聚焦自治筑基破难题,激活治理内生力。针对以往村规民约流于形式的问题,选取4个村开展试点,结合各村古村落保护、产业发展、乡风建设等实际差异化修订村规民约。修订过程中,充分发动党员、乡贤、村民代表广泛参与,规范邻里纠纷、建房管控等高频矛盾事项。组建监督小组,将村规民约执行情况与文明家庭评选、积分管理挂钩,推动村规民约从“纸上墙上”落实到行动上,充分发挥群众自治作用。
聚焦闭环管控化矛盾,筑牢平安防火墙。创新建立“排查—研判—上报—分流—处置—反馈—销号”风险闭环处置流程,村级常态化入户排查,定期开展风险研判,分级划分矛盾风险等级,高风险隐患落实“五个一”稳控机制,严防“民转刑”案件发生。设立矛盾化解应急备用金,实行分级审批模式,简化小额矛盾处置流程,破解小事久拖难办的困境。整合公安、司法、民政、自然资源等部门力量组建疑难信访攻坚工作队,实行一案一专班,协同化解跨领域复杂积案。今年以来,全镇累计化解信访纠纷60余起,实现存量疑难信访动态清零。