今年以来，商洛市山阳县围绕“商洛示范、陕西标杆”目标定位，抢抓机遇，高位推进，积极建机制、谋项目、促提升、抓创建、育产业，按照建立“一套机制”、突出“两类项目”、实施“三大提升”、推进“四大板块”、抓好“五大创建”、培育“六大产业”的总体思路，扎实推进”中国康养之都“示范县建设，助推康养产业融合发展。
建立"一套机制"推进
一是成立一个专班具体推进。成立了以县委书记任组长、人大常委会主任任执行组长、3名县级领导任副组长、各有关部门主要负责人为成员的工作推进专班，抽调8名工作人员集中办公，全面负责检查指导、综合协调等各项工作，先后召开联席会议5次，开展专项督查5 次、下发通报32期，协调解决困难问题16个。二是编制一套规划引领发展。按照“三步走”工作思路和“一城四带多区”产业布局，研究编制《山阳县康养产业发展规划》和漫川国家旅游度假区创建等7个配套专项规划，形成了“六位一体”的康养产业体系。制定印发《实施方案》《任务清单》等5个指导性文件，谋划包装康养项目202个，总投资521亿元，着力打造“中国康养之都”示范县和全国生态康养名城。三是健全一套机制推动落实。健全完善“两周例会、每月调度、半年检查、年终考核”四项工作推进机制。同时，在责任落实上，坚持“工作项目化、项目责任化、责任具体化”,做到事事有人管、人人有责任；在项目包抓上，实行县级领导带头包企业、抓项目，做到工作在一线推进、情况在一线掌握、问题在一线解决，在跟踪督办上，实行工作清单制半月一汇报、每月一交账，从严通报、严肃追责，确保工作高效推进。
突出“两类项目”支撑
2023年确定市级标杆项目1个、市级重点康养项目16个，年度计划完成投资26.02亿元，截至目前，完成投资额23.5亿元，占年度计划的90%。一是市级标杆项目推进有力进展迅速。天竺山森林康养运动综合体项目新建游服中心一二层正在推进室内外装修，山上重要景观节点完成95%，东山门及商用房内外装修完成总进度80%，污水管网工程完成95%，综合接待大楼内部结构加固改造完成，内部装修完成总进度50%。二是16个市级重点项目稳步快速推进。色河陆家湾省级乡村振兴示范村项目旅游服务中心、旅游接待中心、气膜室内水上乐园、露天泳池以及滨水观光玻璃栈道已全部建成并投入运营；山阳公共卫生中心和职工体检中心已建成并投入使用。丰阳印象已完成历史文化街区建设；德润康中药材深加工循环产业开发项目已基本建成；秦岭优源生态农业产业园、汉华农业休闲观光体验园和犇犇旺生态肉牛产业园二期项目稳步快速推进。
实施“三大提升”工程
一是景区民宿方面。推进乡村旅游民宿标准化、品质化、集群化、品牌化发展，共培育特色民宿2家，精品民宿5家，新建民宿5家，改建民宿20家。承办的全市22℃商洛·中国康养之都精品（特色）民宿暨系列文旅宣传活动颁奖仪式圆满成功，切实带动民宿产业快速发展。二是特色餐饮方面。提升改造15家小吃门店，推广特色宴席（漫川八大件），打造丰泽园特色美食街和丰阳美食城夜市；在商洛市秦岭山珍美食大赛上山阳县斩获众多奖项，评选15家餐饮老字号，推出20种特色菜品；公开征集特色菜品80多种，评选了全县首批特色小吃名店、美食街区、美食城夜市和特色宴席共18个，助力打响特色餐饮品牌。三是特色产品方面。开发核桃、高山蔬菜、有机黑玉米等康养产品30多种；打造地标产品3个、名特优新及特质农产品9个，累计培育和引进市级以上龙头企业31家，建成现代农业园区59个；积极参加国际旅游博览会，集中展销推介20余种160余件特色产品；成功举办新春购物年货节，为山阳特色产品开销路、拓市场。
推进“四大板块”建设
第一板块，围绕漫川、法官、天竺山景区，有序推进天竺山森林康养基地、小河口运动康养、僧道关乡村康养和漫川国家级旅游度假区等项目建设。第二板块，围绕色河、小河秦岭山水乡村和红色旅游开发区，加快陆湾康养中心项目建设和3A景区创建。第三板块，围绕户家塬、杨地、南宽坪金钱河长廊休闲区，抓好户家塬乡村振兴项目，谋划开发金钱河、腰坪水库等水上运动康养。第四板块，围绕县城、十里、高坝及高铁沿线，加快建设中医药康养综合体项目，谋划实施运动健身、康体养生等一批康养项目。
抓好“五大品牌”创建
品牌效应具有强大的引领作用，是产业发展、吸引游客的重要名片。持续挖掘“中国康养之都”的品质内涵，不断扬优势、创品牌，持续扩大对外影响力。中国气候宜居县已顺利通过陕西省气象局专家组初步评审，并上报至中国气象局评定；全国森林康养基地试点县申报资料通过市县审核，创建工作稳步开展；启动全国基层中医药工作示范县创建工作，召开了创建动员会，结合创建标准，对县镇村医疗机构开展中医药适宜技术培训，并对各级机构制定了中医药诊疗服务标准；漫川国家级旅游度假区创建工作有序推进，邀请文旅部聘用专家组暨国家旅游度假区评审专家及北京兴博旅投规划院来山调研，正在编制创建规划；漫川关“国际慢城”已成功递交申报资料，2次赴南京对接创建工作，品牌创建持续发力。
培育“六大产业”发展
一是推进健康医疗产业，提高医疗服务水平。山阳县公共卫生中心已建成并投入使用，已完成县妇幼保健院整体迁建；全县18个乡镇卫生院和172所村卫生室能提供中医服务，已建成标准化中医馆17个，中医阁36个，县域内30分钟康养服务圈基本形成。二是推进健康养老产业，提升养老服务质量。已建成山阳县养老服务智慧平台，县养老服务中心项目有序推进；丰阳老年养生公寓申报省级旅居康养基地已通过市级评审；县民政局、人社局联合组织开展第三届健康养老护理员职业技能培训与养老护理员技能大赛。三是推进健康文旅产业，促进文旅融合发展。山阳县荣获“美丽中国·深呼吸小城”及深呼吸生态旅游魅力名县称号，天竺山、天蓬山寨分别创建为国、省森林康养基地、天竺山镇被命名为陕西首批“特色气候小镇”；成功举办“天竺山”首届原生态民歌民谣戏曲大赛山阳赛区决赛暨广场群众纳凉晚会。四是推进健康体育产业，增强全民身体素质。制定出台《山阳县促进体育产业发展的十项措施》，建成滨河生态公园、沁水公园、运动公园及口袋公园、带状公园8个，山阳县职业教育中心新校区已竣工并设置智慧健康养老服务专业，积极发挥各类体育协会的带动作用，参加并圆满完成全市五运会田径赛事，成功举办全县职工运动会。五是推进健康医药产业，不断延链补链强链。积极培育德润康中医药产业园为链主企业，重点培育万生源和凯康生物两家企业；积极组织企业参加丝博会等各类经贸洽谈会、项目推介会，先后引进山阳县康峰生物有限公司、陕西华茂康源生物科技有限公司等11家医药企业来山阳搞加工、谋发展；完成中医药诊疗服务标准制定，实施中医“治未病”健康工程。六是推进健康食品产业，推动绿色产品发展。成功举办秦岭山珍美食大赛，培育特色食品产业链主企业1家，重点企业2家，培育国家地理标志1家，发展健康食品企业10家；和丰阳光三期项目加快推进，家金、智源等核桃深加工企业品牌和市场持续扩大，秦岭优源、犇犇旺等健康食品产业链不断延伸，“源味山阳”农产品牌持续创响。（司正正 蔡运欣）
