今年以来，商洛市镇安县委编办以党建引领、清廉镇安建设为依托，以干部作风能力提升年为抓手，以“五个突出”为载体，持续加强作风建设，提升干部能力素质，奋力在实干、实效中实现党员干部作风能力双提升，营造出“比学赶帮超”的浓厚氛围。
突出学思践悟、强化理论学习“牛鼻子”。始终将理论学习作为提高政治站位的基础工作来抓，通过开设机构编制“小课堂”，周一例会、“三会一课”，微信公众号、专业门户网站等“线上+线下”相结合的方式，组织全体干部深入学习习近平总书记关于机构编制工作的重要论述，认真学习习近平总书记在听取陕西省委和省政府工作汇报时的重要讲话，持续学习《中国共产党机构编制工作条例》，在学习中提高理论水平，在工作中检验学习效果，通过学思践悟有效提升业务素质和管理能力，为全县经济社会高质量发展提供坚强的机构编制保障。目前，已开展集中学习21次，研讨交流5次，知识测试2次，开讲机构编制“小课堂”5期，人均撰写学习笔记1.5万字。
突出求真务实、用好调查研究“传家宝”。深刻领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，参考商编办发〔2023〕39号和镇办发〔2023〕3号文件要求，聚焦新形势下机构编制工作热点难点焦点问题，每名班子成员结合岗位实际认真选定调研课题，细化调研内容，制定调研方案，落实一个课题、一个专班的调研工作责任，采取“请进来、走出去、沉下去”的方式，开展大调研活动，形成人人认领课题、人人参与调研的良好局面。并及时总结提炼，努力形成有血有肉的调研成果，为县委、县政府科学决策机构编制事宜当好参谋助手。目前，已确定调研课题4个，围绕重点和难点任务深入基层、深入一线开展调研34次，掌握“第一手资料”4类、29份，现场答疑和解决实际问题5个，已撰写成型调研报告2篇。
突出服务大局、激活机构编制“新动能”。机构编制资源作为党的重要资源，我们始终坚持党管编制的原则，按照“严控总量、较真碰硬、把住关口”的要求，围绕“一厅四地”发展定位，不断提升机构编制资源使用效益。设置了县疾病预防控制局和县国防动员办公室机构，深化了盐务体制改革和秦创原创新促进中心等部门的职能职责，升格了云盖镇派出所规格，争取县委党员电化教育中心和县棚改办领导职数。上半年，共审核2023年公务员招录计划50余名、事业单位人员招聘计划100余名、办理人员调动用编手续15人，引进高层次人才计划27名，及时调整填补人员空缺，为我县经济社会全方位高质量发展提供了机构编制保障。
突出法定推动、构建齐抓共管“大格局”。习近平总书记强调，“编制就是法治，要用法治思维和法治方式维护机构编制的严肃性、“权威性”。县委编办将《中国共产党机构编制工作条例》《“三定”规定和实施办法》《机构编制监督检查工作办法》等机构编制法规纳入县编委会和各级党委（党组）日常学习内容，融入党校培训教材，全力做好机构编制法规政策纪律的学习宣传教育；将机构编制工作列入每年县委巡察工作内容，列入审计工作内容，严禁越权审批、超编进人，超职数配干部，推动机构编制工作法定化。配合人社、财政等部门，开展全县财政供养人员和机构编制核查，妥善解决编外聘用人员，切实减轻县级财政负担。严格落实《机关事业单位履职评估办法》，上半年对教育系统和卫生系统编制配备情况进行了专项调研，对五大综合执法机构履职运行情况开展评估形成专题报告，该上报事项已恳请市编办协调解决，并责成被评估单位限期整改存在问题，形成了各职能部门齐抓共管编制工作的“大格局”。
突出常态长效、夯实建章立制“压舱石”。不断完善干部管理长效常治制度体系，对日常干部管理中的好经验、好做法和规律性认识进行总结提炼。印发了《干部作风能力提升量化积分管理四个办法》、修订完善了《党员学习管理制度》等17项管理制度，制定了《干部作风能力提升学习计划》，多形式开展机构编制学习“小课堂”。班子成员积极履职尽责，充分发挥先锋模范作用，带头执行各项制度，带动党员干部把规矩立起来，把各项工作标准树起来，把严管与厚爱合起来。同时，全面落实党风廉政建设主体责任和领导班子“一岗双责”要求，自觉执行《八项规定》等党规党纪，认真梳理本单位廉政风险点，经常性开展警示教育和廉政谈话，有效构建风清气顺的干事创业环境，形成人心思齐、人心思干、人心思进的良好氛围，有力助推镇安县委机构编制工作再上新台阶。（黄丽）
