宁夏银川“6.21”燃气爆炸事故发生以来,商洛市城管局高度重视,按照陕西省住建厅、商洛市委市政府和市安委会统一安排部署,坚决扛起全市城镇燃气安全专项排查整治牵头责任,立即响应、迅速动员、传导压力、夯实责任、下茬整治,确保排查整治各项工作正在有条不紊推进。
提高站位,及时安排部署。商洛市城管局党组于6月22日晚紧急召开会议,第一时间传达党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府等各级领导同志关于汲取宁夏银川“6.21”燃气爆炸事故教训重要指示批示以及6月22日下午召开的全国、全省燃气及市政基础设施安全防范工作视频会议,全国、全省、全市安全防范工作紧急视频会议“五个会议”精神,研究城管系统具体贯彻落实措施,对在全市立即开展城镇燃气安全隐患再排查再整治工作作出安排部署、提出明确要求,决定与当前正在开展的城镇燃气安全重大事故隐患专项排查整治2023行动、“安全生产月”等活动紧密结合,统筹推进。
细化方案,系统组织推进。在5月份已制定下发的城镇燃气重大隐患专项排查整治2023行动方案的基础上,结合汲取“6.21”事故教训,在全省方案指导下,结合我市实际情况进一步细化,研究制定《全市城镇燃气安全专项整治工作方案》,由市安委会印发执行。
迅速行动,立即入户排查。在省、市方案制订过程中,不等不靠、立即行动,于6月22日下午全面动员各县区燃气主管部门、各燃气经营企业立即划分片区,先行深入本县区重点餐饮场所、重要街区、餐饮店铺先行开展燃气用户设施安全检查,要求对存在的安全隐患下发整改通知单督促限期整改,重大隐患及时会同应急、公安、交通、商务、消防等部门联合查处、齐抓共管,采取更加严格的措施、更加严格的要求、更加严格的手段全面开展重大事故隐患专项排查整治;同时,对摸清天然气和液化石油气用户底数、不合格灶具和软管更换等重点工作也一并作了安排。
加强指导,对照标准落实。及时衔接省住建厅转发了《陕西省城镇燃气安全检查工作导则(试行)》,指导各县区燃气主管部门和各燃气经营企业严格对照《导则》确定的内容和标准开展专项排查整治工作,熟练掌握各类隐患检查的内容、方法、标准。同时,对市政基础设施、城市内涝安全防范工作也作了部署。
创新机制,夯实包联责任。督促全系统认真贯彻落实“人盯企业(单位)安全生产包联责任和隐患排查整治工作机制”,对城管系统涉及到的90家燃气和市政设施监管企业逐一明确了企业主体责任人、部门监管责任人、政府分管责任人名单,签订了《人盯企业(单位)包联安全生产隐患排查整治责任书》(简称“一书”)和《人盯企业(单位)包联安全生产隐患排查整改问题登记表》(简称“一表”),并录入全市安全生产监管信息系统,压实了党政领导责任、部门监管责任、属地管理责任、企业主体责任,多方筑牢安全生产管理屏障。
宣传教育,提升安全意识。以开展“安全生产月”活动为契机,采取播放燃气安全宣传视频、观看警示教育片、发放燃气安全知识手册、深入广场小区单位等,集中开展燃气安全等警示教育宣传活动,不断提升全民安全用气意识。同时,修订了燃气安全事故应急预案,组织开展了燃气、城市内涝等应急演练,切实提高应急管理水平。
今后一个时期,全市城管系统按照专项整治行动统一安排,督促指导以县区为主体,对天然气和液化石油气用户进一步开展拉网式、地毯式排查,下发隐患清单、制定整改台账、联合开展整治,实行闭环管理;集中督促用户自行更换不合格橡胶软管和燃气灶具,加快燃气管道等老化更新改造工作进度,稳步推进城市生命线安全工程建设,不断提升城市安全运行能力;抓好从业人员培训,切实提升从业人员发现问题、解决问题的能力水平;成立市级督导组,对各县区、各燃气经营企业、重点餐饮场所和工商业燃气用户隐患排查整改情况进行督查,层层传导压力、压实各方责任,倒逼责任落实、问题发现、隐患整改;认真做好燃气安全专项排查整治期间各类信息统计上报工作,确保信息沟通对等及时,全力维护人民生命财产安全。(文:光鹏伟)