走进秦岭腹地的商洛市丹凤县峦庄镇良种天麻产业园，生产机器正轰隆隆作响，工作人员忙忙碌碌进出，一群老乡正围着园区负责人梁富斌，聚精会神地听讲有性天麻授粉技术，还有一些村民正在往自家托运“蟒岭红”天麻菌种……
这是有返乡创业能人梁富创办的永福工贸签约落地，当地党委政府扶持建设，集天麻研发培训、菌种生产加工、零代种子培育和规范化种植示范为一体的天麻产业园。
组织引、政策扶、技术撑，涌现返乡创业军
近年来，天麻产业园采用“公司+村集体（合作社）+农户（建档立卡户）”的模式，由政府提供基础设施服务和项目支持，公司与村集体经济组织、合作社签订合作协议，提供菌种、种子和技术服务、技术指导，保价回收产品，辐射带动当地及周边2万多户群众种植天麻1.8万多亩。
当地还组建了由峦庄镇党委牵头，周边6个乡镇和县外党组织参与的天麻产业发展联合党委，由梁富斌任副书记，通过党建引领、组织搭台、政策扶持、技术支持，引进中国医学科学院北京协和医院药用植物研究所王秋颖教授团队入驻，研发出目前国内最先进的“蟒岭红”系列产品，有效破解了当地天麻规模小、产量低、销量低、质量低、无定价权等难题，成为在外返乡创业和党组织建在产业链上的成功典型。
近年来，丹凤县积极探索“联合党委+”带动产业链、人才链发展模式，制定“招才引智”《实施办法》等人才新政，发挥南京、西安等6个驻外创业党支部、12个镇办农民工党员服务站、157个村级联络点等平台搭桥作用，依托食用菌等6个院士专家科研团队，创立农文康旅等产业链联合党委13个，吸引在外党员人才返乡创业，先后涌现出葡萄酒产业链王青宁、天麻产业链梁富斌、食用菌产业链罗铁柱、核桃产业链王晓勇和刘芳玲等返乡创业领军人才。
校地育、结对帮、导师带，孵化乡村引路人
近期，国家选派丹凤县科技特派团深入鑫垚菌业、万湾社区葡萄种植基地、明天食用菌、夏琳生物、丹凤葡萄酒庄、陈家沟村和许家塬村千亩葡萄种植基地、丹凤核桃主题公园生产一线调研，了解产业发展规模、模式和产品销售等情况。
对特色产区个性化葡萄酒风格挖掘与固化、肉鸡养殖技术和肉鸡深加工及有害物减控技术、核桃省力化栽培管理技术、双孢菇工厂化栽培技术与食用菌病虫害防治等进行培训……
国家选派丹凤县科技特派团以专家讲座、论坛、现场指导、新技术示范等方式，构建技术交流和乡村人才培育机制，推动新技术转移转化。
去年来，丹凤县深化人才“组团式”帮扶，科技特派团、10个县级人才服务团与产业基地、重点企业结对帮带，实现产业技术需求与人才服务无缝衔接，陕师大王喆之、南农大郭巧生教授等11名专家巡回开展技术服务123场次，解决技术难题96个，不断巩固脱贫攻坚成果，促进乡村全面振兴。
为进一步吸引在外创业党员人才回乡创业任职，丹凤县为41名返乡任职干部学历提升补助学费12.3万元，把153名有返乡意愿的党员人才列入村级后备干部重点培育，并推行导师“1+N”帮带机制，帮助返乡创业任职干部人才快速成长。
丹凤县还依托“秦创原”丹凤创新促进中心，成立葡萄酒、食用菌等博士（专家）工作站11个、乡村振兴人才驿站12个，与西安交大、南京农大等6所高校建立合作关系，为民乐现代农业科技公司等21家返乡人员创办的龙头企业和天麻小镇等33个重点产业基地提供全方位技术服务。
专人接、荣誉激、服务留，厚植用才新沃土
1月16日，丹凤县商镇召开2023年招商引资暨乡党回乡发展座谈会，邀请129名商镇籍在外创业人士及企业家代表参加，通过精准推介、链式招商，为返乡创业人才和家乡发展牵线联姻，现场成功签约鄂豫陕边区成立大会纪念馆、商镇农贸市场等项目9个2350万元。
1月31日，由20家在商镇爱心企业和13名商镇籍成功人士捐赠赞助，商镇党委、政府主办的“猜灯谜·赏焰火·闹元宵”系列活动之焰火晚会如期举行。活动现场摩肩擦踵、气氛热烈，欢庆的氛围驱散了深夜的寒意，流光溢彩的漫天焰火再次激发了在外返乡创业人才建设家乡的热情。
近年来，丹凤县建立在外创业经商人员台账，全面掌握1714名在外创业经商人员流向、思想动态、从业情况、返乡创业意向、回村任职愿望，通过信贷扶持、政策倾斜等方式，支持返乡人员带头领办产业项目、入股集体经济，返乡创业的蔡坤龙被评为“全国优秀农民工”，梁富斌荣获全市“返乡农民工创业之星”称号。
为让返乡党员人才发展有奔头、创业有劲头，县上每年拿出人才引进、培养和奖励资金200万元，设立回乡投资贡献金奖、银奖和情怀奖，2022年评选表彰回乡创业优秀人员11名，走访慰问返乡人员960人次。
在县政务服务中心，设立了回乡投资专门窗口，实行政策咨询、信息共享、项目推介等“一站式”服务，全年为108名有创业意向人才提供办公场所、培训场地以及物管等服务80余次，减免房租费用160万元。
丹凤县还持续优化提升营商环境，创新开展“评单位、评局长、评股长”的“三评”活动，有效提升部门（单位）办事效能。全面落实促进就业创业和小额担保贷款扶持政策，累计发放小额贷款1460余万元，激励更多在外党员人才回乡创新创业、建功立业。
丹凤县以落实省委‘三个年’活动为契机，大力实施“人才金种子计划”，吸引鼓励更多的返乡党员人才到乡村振兴一线贡献才智、建功立业，全力营造人才“近者悦远者来”的发展环境，为乡村全面振兴提供了坚实的党员干部人才支撑。
供 稿 人：杨 勇、赵满平
