2014年12月经国务院常务会议决定，将在全国集中治理“吃空饷”顽疾。治理方案中也明确要求，不仅要追缴“吃空饷”资金、核减编制、清退“吃空饷”人员，还要追究对造成“吃空饷”情况负有责任人员的责任。尤其是对利用职权让亲属或他人在机关事业单位“吃空饷”的领导干部，要依法依规予以严肃处理。
“多劳多得，少劳少得，不劳不得”，这是再正常不过的现行分配制度，可有些人却可以干着自己的私活，领着国家和集体的俸禄。近年来有关网络爆料称：“榆林市横山高镇畜牧站职工葛辽艳长期不上班，一直居住西安”。对于这种吃“空饷”事件曾经引发了强烈的社会影响，横山区相关部门却没有向社会公开处理结果。从而严重损害了政府公信力，降低了群众对政府的满意度和信任度。
据知媒体多次报道和知情人反映：该职工现在仍然不上班，葛辽艳毕业后曾在横山菠罗一小学任教，后来经她表哥张艳飞通过人脉调入横山高镇畜牧站。此畜牧站就两人编制，站长张艳飞和葛辽艳，由于关系硬至今一直未上班，常年居住西安。
近日，记者为了一探究竟驱车赶往在横山区高镇畜牧站了解情况，但未见到站长和葛辽艳本人，该站附近居民告诉记者，他们在这半年以来只见过葛辽艳来过一次。为此记者赶往横山区畜牧局，畜牧局局长张秉钟称：“这个事情属于个人隐私我不方便告诉你们，你们如果要了解这个情况，需去宣传部开介绍信，拿到介绍信咱们再说”。或者去纪检委了解，该事件纪检委介入调查处理了，这种回应真是让人大跌眼镜、匪夷所思!
随后记者在到横山区纪检委进一步了解关于葛辽艳吃“空饷”的调查处理结果，纪检委工作人员表示他们知道葛辽艳这个事情，这个案件属于保密案件，他们不方便透露。所谓葛辽艳这种典型的吃“空饷”事例，对这种案件本应该向社会公开其案件的处理结果，怎么就在横山区纪检委却成了保密性案件。同时对吃“空饷”者及单位责任人视而不管。
“吃空饷”本身是“老鼠过街人人喊打”的行为，不仅将国家行政资源造成了巨大的浪费，而且破坏了社会公平正义。然而横山区相关单位视而不管，到底是不敢管还是管不了?
