近年来,商洛市商南县深入践行 “千万工程” 经验,锚定全市 “一都四区” 建设目标,以中央彩票公益金为重要杠杆,撬动社会资本多元投入,高标准推进 “秦岭茶乡” 三产融合乡村振兴项目,成功推动 “一片叶” 延伸为 “一条链”,探索出央彩项目赋能乡村振兴的特色路径。

商南县紧扣 “生态产业化、产业生态化” 定位,按照 “茶区变景区、茶园变公园、茶山变金山” 思路,打破地域限制,在任家沟、碾盘、张家岗、二道河4个村(社区)推进连片规划与跨村合作。截至目前,“秦岭茶乡” 项目已累计投入资金3.9亿元,新建改造生态茶园1.8万亩,建成茶叶体验营销中心7个,引进高品质酒店、茶园民宿及康养产业园6家,培育农家乐35家,构建起农文旅三产融合的产业新增长极。

围绕 “园区承载、农旅融合” 理念,商南县大力发展生态观光、采摘体验、研学培训、康养服务等业态,完善 “吃、住、行、游、购、娱” 配套设施。目前,项目已建成茶园体验营地约3000平方米,以及茶文化直播展示区、产业发展服务中心、自助茶屋等设施1949平方米;引入金丝茶叶等加工企业7家,预计年产茶叶20万斤、年产值达2.16亿元;35家农家乐年接待游客30万人次,营业总收入突破1000万元;4家康养企业吸纳500余人开展康养活动,茶旅、农旅、康旅融合效应持续凸显。
为让群众深度共享发展红利,商南县探索 “生态稳业、加工兴业、品牌强业、旅游活业” 路径,推行 “企业 + 平台 + 农户”“互联网 +”“茶旅 + 康养” 等模式,创新 “一地五金”(租金、薪金、红金、资金、现金)增收机制和村村联建、村企联营等 “五联模式”,推动群众融入产业链。数据显示,园区周边3105户11158人通过土地流转、务工、分红等方式实现增收,户均年增收1万余元;任家沟社区吸引 3 家茶企落户、9家农家乐开办,带动370户群众户均年增收8000元以上。同时,项目区4个村(社区)集体经济年收入有望超50万元,县茶叶联营公司等10家企业年产值突破3亿元。
依托中央专项彩票公益金,商南县在项目核心区全面推进人居环境整治,改造提升 “秦岭茶乡” 茶园产业路15.52公里,实施河道综合治理2.77公里,修建护堤、拦水坝6.8公里,完成392户厕所改造,安装路灯420盏,栽植绿化苗木2万余株,并引导群众整治房前屋后 “臭水沟”“障眼棚”。如今,任家沟、碾盘等村庄面貌焕然一新,实现从 “旧村落” 到 “和美家园” 的美丽蝶变。

商南县成立项目建设工作领导小组,整合资金1.55亿元(其中中央专项彩票公益金5000万元、财政配套5401万元、社会资本5105万元),在城关街道办实施产业路改造、茶旅体验区建设等7个子项目。建设中,实行 “一项目一专班一方案”“科级领导包抓、包村干部驻点” 机制,落实 “日报告日研判、周调度周通报” 制度;运营上,采用 “设计 + 投资 + 建设 + 运营” 一体化模式,招引海南归旅等知名企业市场化运营,为项目高质量可持续发展注入强劲动力。
(李垒)