为深入践行习近平总书记倡导的“四下基层”工作方法和制度,围绕县委、县政府“一城五地”奋斗目标,走好新时代党的群众路线,落实镇党代会“3137”战略目标,深化党建引领基层治理,近日,商洛市洛南县古城镇召开“干部联户大走访、板凳座谈暖民心”为民实践行动动员部署大会,印发专项实施方案、系统部署工作任务,创新推行“一个2三个5”工作模式,推动干部从“坐等群众上门”变为“主动登门问需”,用心用情打通联系服务群众“最后一米”,让党的声音传进千家万户、党的温暖送到群众家门口、心坎上。

高位谋划部署
织密全域包联“一张网”
群众路线贵在常态、成在体系。古城镇坚持把本次为民实践行动作为夯实基层治理根基、凝聚乡村振兴合力的重要载体,高位统筹、闭环布局,构建起“领导小组统筹、分片包抓推进、村组网格落地”三级责任链条。全镇21个村(社区)、236个村(居)民小组全部划分为独立网格,按照“两人包联一网格”标准,统筹镇机关干部、村“两委”成员、驻村工作队、镇属单位、组干部和网格员力量组建联户队伍,覆盖全镇1.14万余户农户,实现网格包联无盲区、走访联系全覆盖。
行动创新打造“一个2三个5”工作模式,锚定每周三集中民情走访、每村每周至少开展1场板凳座谈;严格落实入户走访“五个一”、板凳座谈“五议程”两套标准化流程;聚力实现农村工作在一线落实、风险隐患在一线化解、能力水平在一线提升、干群民心在一线凝聚、党建引领基层治理在一线落地“五个在一线”目标。为杜绝走访座谈“走过场、留痕迹”,镇党委成立由党委书记任组长的专项领导小组,设立3个分片督查组常态化下沉督导,行动成效纳入干部年度考核、评优评先以及村级党建述职评议,鲜明树立“重实干、看实绩、听民声”的考核导向,倒逼干部真正沉得下、坐得住、干实事,把入户走访、板凳座谈会从“形式姿态”转化为治理实效。

沉底入户走访
架起党群连心“一座桥”
同坐一条板凳,核心是放下架子、平视群众,在面对面交流中打开群众“话匣子”。本次联户大走访固定每周三为集中民情走访日,明确要求全体干部摒弃办公室听汇报、电话微信代走访的惯性做法,严格落实走访“五个一”标准:宣讲一次政策、访谈一次民情、排查一次隐患、办理一件实事、同吃一次农家饭,带着政策、带着问题、带着感情上门,坚决杜绝“打卡式”走访、“走马观花”式调研,用好乡土语言讲政策、聚焦急难愁盼察民情、紧盯苗头隐患防风险、立足细微实事暖民心。
宣讲政策善用“乡土话”。干部跳出文件条文,把惠农补贴、耕地保护、反诈宣传、医保养老等民生政策转化为群众听得明白的家常话。在四联村,包联干部坐在脱贫户王保田家院子里,逐项核算产业奖补、医保报销明细,通俗易懂的讲解,老王笑着说:“以前听政策像‘听天书’,现在干部掰着手指头讲,我总算弄明白了。”
访谈民情守“全覆盖”。全镇严格落实“四必访、四必问”:脱贫监测户、信访户、低保分散五保户、空巢老人留守儿童家庭必访;生产生活状况、急难愁盼问题、惠民政策落实、社会治安情况必问。在集中走访日攻坚重点户,日常利用傍晚、农闲等群众在家的碎片化时间随机补访,确保每季度完成一轮网格内农户全覆盖。
排查隐患抓“萌芽态”。每入一户,干部都同步排查矛盾纠纷、防火取暖、道路交通、森林防火等风险,做到“走一户、清一户隐患”。在页山河村走访过程中,发现两户村民因宅基地地界问题心生嫌隙,当场拉着双方坐下来捋边界、讲政策,把一起可能激化的邻里纠纷化解在了院坝里。
办理实事从“微处起”。行动不追求“办大事”的噱头,更看重群众身边的“小急难”:水管坏了帮忙联系维修、腿脚不便的老人帮忙代缴医保、农产品滞销帮忙对接销路、帮群众打扫一次环境卫生……一件件“微实事”,攒起了群众的“大信任”。走访中,干部们还坚持在农户家同吃农家饭,一碗手擀面、几句家常话,不知不觉就拉近了干群距离。

院落板凳座谈
打造基层协商“一扇窗”
没有主席台、不用讲话稿,几条板凳围一圈,会场就设在农家院、田埂边、晒谷场——这就是古城镇的“板凳座谈会”。古城镇把板凳会打造为统筹推进重点工作的综合平台,将“有事你找我”便民服务机制、安全生产隐患排查、信访矛盾源头化解、常态化帮扶救助、城乡居民医保收缴、移风易俗治理等多项重点任务一体嵌入座谈环节,做到一场会议、多项推进,既听取群众诉求,又同步宣讲政策、摸排问题、部署工作,实现议事协商与业务推进同频共振、一体落实。
每场座谈严格遵循“政策宣讲、群众说事、现场会商、会议小结、跟踪落实”五项议程规范开展。会前结合走访收集问题确定议事主题,按需邀请党员代表、村民代表、乡贤能人参与,涉及矛盾纠纷的邀请当事人到场,坚决不搞凑人数、走过场的陪会。“组里排水沟堵塞,下雨院内积水”“村口垃圾箱垃圾转运清理不及时”,中联村板凳座谈现场,村民直抒诉求、不绕弯子。包村干部、村“两委”、乡贤当场会商,30分钟敲定处置方案:村公益岗人员3日内疏通沟渠,村干部每日定时督促垃圾转运清理情况,办理进度每日在村民微信群公示。村民张桂兰由衷感慨:“以前反映问题要跑村委会,现在家门口就能说事、有回音,板凳会开到了我们心坎上。”简单矛盾现场化解,复杂问题登记造册。对当场解决不了的事项,逐项明确责任人和办理时限,会后跟踪督办、及时反馈,真正做到“群众说事、干部解题、大家监督”。

闭环跟踪问效
守住民生福祉“一条线”
板凳坐近民心,关键在于议而有果、言而有信。古城镇建立“收集—登记—会商—交办—办理—回访—销号”全链条诉求处置闭环机制,对干部入户走访、板凳座谈会收集的问题分类分流、清单化管理,保障群众诉求事事有回音、件件有着落。政策咨询、简易诉求当场答复处置;村级能够协调解决的,交办村党组织牵头落实、包联干部跟进督办;涉及镇级统筹事项,统一报送镇党建办分流交办相关业务站所。所有事项办结后必须回访当事人,征得群众认可方可销号;对短期难以解决、不符合政策规定的诉求,耐心做好解释疏导,绝不允许“一句办不了就打发群众”。
“检验工作成效的标尺,是群众真实感受和满意度,不是台账厚薄、材料多少。”镇党委主要负责同志强调,行动全过程坚决纠治形式主义,严禁以电话、微信代替入户走访,严禁板凳会重拍照留痕、轻协商实效,严禁台账造假、虚假销号。督查组采取“四不两直”方式,直接进村入户、列席座谈,把群众口碑作为评判工作的核心依据。

板凳坐得近,民心贴得紧。一次次入户走访、一条条小板凳,承载着沉甸甸的为民初心;一次次围坐交谈,彰显站稳人民立场的自觉担当。通过活动开展,干部脚下泥土更多、心中民情更实,干群之间的距离在促膝交谈中不断拉近。下一步,古城镇将持续把联户走访、板凳座谈作为践行群众路线的常态化抓手,在一线落实工作、化解风险、锤炼干部、凝聚民心,用实实在在的行动夯实基层治理根基,为古城镇乡村全面振兴注入源源不断的民生温度。