近年来，我市认真贯彻落实中省“八五”普法规划和省委全面依法治省委员会《关于加强法治乡村建设的意见》，扎实开展省级“民主法治示范村（社区）”创建活动，大力推进法治乡村建设，涌现出一大批基层民主法治创建工作先进典型。
为鼓励先进、树立典型，激励广大乡村再接再厉，进一步彰显职能，提升全市公民法治意识和法治素养，推动全社会尊法学法守法用法，“商洛司法”新媒体平台将开设专栏，陆续刊发省级“民主法治示范村（社区）”事迹，敬请关注。
跃进村位于柞水县红岩寺镇西南部，距离镇政府7公里，村域面积18.42平方公里，辖5个村民小组341户1201人。近年来，跃进村紧扣“民主法治示范村（社区）”创建目标，以党建为引领，围绕法治乡村建设要求，进一步保障和改善民生、促进和谐稳定，奋力开创乡村振兴新局面。多措并举促治理，提升基层自治能力。一是充分发挥德治作用。完善村规民约，开展农村“好媳妇”“好公婆”“文明家庭”等评选活动，切实推进家风建设，以淳朴家风带动民风社风持续好转。二是创新开展法治教育。不断加强农村法治文化阵地建设，将《宪法》《民法典》《耕地保护条例》等法律法规宣传教育融入群众日常生活中。通过“送法入户行”“法治主题党日活动”“扶志扶智‘7+1’院落会”等方式，共培养了12名“法治带头人”和25名“法律明白人”。三是持续推进村民自治。坚持村级“一约四会”制度，每季度召开一次村民代表会或党员干部会议，全面发挥好党员和群众对村级重大事项进行质询、询问、监督、评议等作用，不断提升基层自治能力。千方百计促“三创”，创造和谐发展环境。一是党建共建创先进。创新探索推行“党支部+合作社+农户”等模式，建立了矛盾纠纷调处、产业发展、项目建设3个党小组，设置党员中心户5户，5名党员和支委分别联系包抓木耳发展、产业路建设、平安创建等工作。二是治安共防创和谐。建立“总网格长+组长+网格员+农户”平安建设工作机制。近年来针对涉及安全生产、信访维稳、宗教管理、刑事治安等社会稳定风险事件开展集中研判6次，处置森林防火等治安风险问题2个。三是环境联治创文明。结合巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，配套硬化了5条通组道路、307省道沿线绿化、大坪院子和黄土砭2个搬迁点亮化、卫生、垃圾分类储运等基础设施，开展了人居环境卫生专项整治行动，改善了过去脏乱差现象，群众居住环境和幸福指数显著提升。充分发挥“三作用”，全面推进乡村振兴。一是充分发挥法律法规规范指导作用。村“两委”加强农村基层组织建设、道德法治建设、平安社会建设，充分利用村广播、流动音箱、院落会、板凳会、小组会等方式，常态化开展宣传，及时对群众的问题予以解释、疏导，全面答疑释惑，确保群众坚守文明规范，做到尊法学法守法用法。二是充分发挥党员干部的引领示范作用。结合村“两委”换届选举工作及村级班子换届“回头看”行动，坚持把年富力强、敢担当、有作为、勤劳致富的村优秀党员选拔到村组工作岗位，选贤任能，充实班子后备力量，巩固基层战斗堡垒。三是充分发挥法律顾问的助推作用。设立公共法律服务窗口，帮助群众处理法律服务事项，法律顾问每月到跃进村开展“三农”、生产生活方面相关法律服务、宣传教育活动。去年以来，共为村上开展法律宣传服务活动4场次，接待群众法律咨询60余人次。
沙坪社区位于下梁镇政府所在地，距柞水县城4公里，总面积24平方公里，下辖8个居民小组26个居民小区2765户12067人。社区设党总支1个，下设6个支部，共有党员126名。社区有一站式服务大厅、党员活动中心、文化娱乐活动中心、社会志愿者服务站、多功能活动室、公共法律服务室、人民调解室、日间照料中心等为民便民服务阵地，软硬件建设俱全，具备良好的社区服务能力。近年来，沙坪社区党总支坚持以党建为引领，紧扣“民主法治示范村（社区）”创建目标，以“五抓五促进”为主线，积极探索推行“五治融合”的基层治理新模式，彰显了具有时代特点的沙坪特色。社区先后被评为省级“四星”社区、全省慈善示范社区、市县两级的“民主法治示范村（社区）”、全县民政工作先进集体等荣誉称号，2024年被省司法厅命名为省级民主法治示范村。一抓自治管理，促基层基础过硬。社区党总支自觉接受下梁镇党委、政府领导，严格执行“三重一大”“四议两公开”等民主决策制度，完善民主选举、协商管理、决策、监督机制，促进社区决策管理更加民主化、制度化、科学化。健全党总支领导下的社区居民自治机制，充分发挥社区调解委员会、法律顾问室、法律服务工作站等作用，建立健全了矛盾纠纷一站式多元化排查化解、心理疏导、法律培训、咨询服务等机制。二抓法治保障，促法律素养提升。构建普法网络，落实学法制度，做到了年度有学法培训计划，社区“两委”班子及“法律明白人”有学法记录。大力实施“法律明白人”、“农村学法用法示范户”培养工程，组建成立了61人的普法讲师团。2023年以来累计对辖区学校、企业、干部、群众等群体进行法律培训120余场次，发放宣传资料5000余份，调处矛盾纠纷62件，成功化解复杂疑难矛盾纠纷8件。组织月月红艺术团等法治艺术队伍进社区开展文艺演出5场次，通过快板、小品等法治小节目将法律知识元素声情并茂地镶刻在居民心中。三抓基层治理，促社会大局和谐。实施网格化管理，辖区6名片长、8名网格长、48名网格员“耳听八方”全面摸排“五类人员”情况，积极对接辖区派出所、法庭、司法所等基层政法单位，使网格化管理与社会治安综合治理同步推进。同时，搭建居民道德讲堂、家风家训教化、移风易俗活动等平台，引导群众崇俭向善、孝老爱亲、重义守信。四抓法律服务，促社区居民满意。为社区配备“一村（社区）一法律顾问”1名，建立了沙坪社区法律服务微信工作群，发放便民联系卡500余张，2023年累计接受群众咨询350人次，提供法律建议49条，办理法律援助案件2件。组织法律顾问对居民公约、合同协议进行合法性审查、提出修改意见，确保既符合法律规定和现实要求，又体现居民自律精神。五抓阵地建设，促宣传活力迸发。高标准打造了社区廉政文化暨民法典主题广场、民法典一条街等独具特色的法治文化阵地，开设法治宣传橱窗（专栏），为社区图书阅览室增配普法书籍600余册，刷写法治标语70余条，悬挂横幅15条，强化群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的理念。
来源：商洛司法
