丹江口库区是国家南水北调中线工程水源地、国家一级水源保护区。商洛市丹凤县地处丹江上游，因其所处位置特殊，确保一江清水永续北上的历史使命比谁都要艰巨。
2024年6月19日，丹凤县丹江口库区水土流失治理项目正式开工。经过5个多月的紧张施工，目前已完成治理水土流失面积152平方公里,占预定治理任务的100%，实现了水土流失重点区域全覆盖。
商棣片区陈家沟坡改梯
近年来，丹凤县委、县政府把守护好绿水青山，治理好水土流失作为实施生态立县战略的重要抓手，抓住一切机会、创造一切机会，大力实施水土流失治理，取得明显成效。近三年来，全县治理水土流失面积增加249平方公里。最为明显的是全县水土保持率由73.48%提高到74.75%，全县主要流域水质，特别是丹江流域水质达到国家2级水质标准。为此，丹凤县获得全国水土保持示范县荣誉。
高站位周密部署项目启动
2023年11月，陕西省发改委、陕西省财政厅、陕西省水利厅联合下发关于做好增发国债丹江口库区水土流失治理项目有关工作的文件后，丹凤县委、县政府高度重视这项工作，迅速组建由政府副县长龚富杰，水利局局长潘广军为正、副组长，县水利局、县委督查办、纪检组、县财政局、县发改局、县自然资源局，以及水土流失治理项目涉及区龙驹寨街道办、商镇、棣花镇分管领导组成领导小组。为确保项目有序推进，领导小组坚持每两周召开一次项目推进会，听取各片区在项目建设中遇到的困难、问题及建议，针对困难和问题研究解决办法；落实各片区具体负责人的责任，对项目进度情况进行综合排名。县水利局作为项目建设的主管单位，实行科级领导包项目，干部驻点包标段；技术人员明确到项目实施流域点，负责技术指导和工程管理；实行一周一次项目进展分析会，对具体问题进行具体分析、汇总，讨论解决办法。
与此同时，丹凤县委、县政府主要领导还经常深入项目区了解情况，现场解决项目进行中遇到的难题。通过压实各级责任，实行不定期的项目建设进度排名，进行严明奖罚，保证了项目实施的顺利推进。
抢机遇争取国债资金支持
抢抓增发国债机遇，积极争取落实国债丹江口库区水土流失治理项目。
根据省市此次丹江口库区水土流失治理项目总体要求，丹凤县结合自身实际，确定本次治理项目涉及龙驹寨街道办、商镇、棣花镇一办两镇共69个行政村的10条小流域，概算总投资9120万元，其中，国债资金7200万元，地方配套资金1920万元，治理水土流失面积152平方公里。
商棣片区大峪沟造林
本着坚持绿色生态理念，突出水土保持特点和元素，2024年1月，商洛市水利局以打造水源保护型生态清洁小流域为主题，在丹凤县召开了增发国债丹江口库区水土流失治理项目片区初步设计审查会议。在完成项目初步设计的同时，充分做好与国土三调成果的有效衔接，同步完成了规划选址、用地预审、林地等前置要件手续办理,确保项目建设内容、程序符合有关要求。
为营造良好的舆论氛围。丹凤县水利局在项目启动和实施中，通过召开干部、群众会议，利用电视、报纸、网络等新闻媒体，对项目建设的意义进行深入广泛的宣传，使广大干部群众树立了机遇意识，认识到以国债“丹治”工程建设为契机，是加快项目建设，创造生态家园，建设美丽中国先行区最好的有效途径；认识到国债“丹治”工程建设的紧迫感、责任感和使命感。通过县有关部门和项目区两镇一办的共同努力，目前已完成治理水土流失面积152平方公里,占治理任务的100%。累计完成国债投资7200万元,占此次国债资金总投资的100%。项目中建设的经济林、水保林和石坎梯田工程已全部完成，国债资金也百分之百支付到项目之中。
强管理 项目建设成效明显
自6月19日项目正式开工起，丹凤县在整个丹江口库区水土流失治理建设期间，县水利局严格执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制的“四制”要求，水利局质监管站，监督股常态化对工程建设监管，督促参建单位在保质量、保安全、保进度的前提下多面开工作业；检查指导施工、监理单位兑现项目建设质量、工作进度和安全施工等方面的责任是否落实到位；由施工、监理、县水利局相关负责人，每周一次或两次对各标段施工进度横道图，签字后报县委督查室；检查施工单位是否给施工人员购买保险；项目区龙驹寨街办、棣花镇、商镇成立外围环境保障专班，主要领导亲自挂帅，确保项目推进保障有力；县委督查室和驻农业农村局纪检监察组抽调专人，每两周进行一次下访，到项目现场调查项目进展情况，建立问题台账，动态清零，确保水利国债项目有序迅速推进。
丹凤县水利局还在项目推进工作中，始终严把工程质量关、安全关，与参建各方签订施工质量终身制承诺书，明确落实各方的责任，规范参与项目人员的行为。同时，县水利局沿用北部山区的治理模式和经验，改过去以基本农田建设为主，变创建宜田则田、宜林则林、宜水则水，充分发挥自然生态修复功能的立体水土保持防护网络体系；转变过去重视水土流失治理而轻视环境美化，探索建设沟道坡面立体综合治理工程。建设生态清洁型流域，处理好开发与保护的关系，坚持人与水和谐、田与林和谐、水保措施与生态环境和谐的关系。
丹江口库区水土流失治理项目的治理，极大地改善了当地的“山、水、林、田、路”立体生态防护网，项目区的水土流失得到有效防治，土壤侵蚀强度明显降低，生态系统自我调节和抵御自然灾害的能力进一步增强。农村产业结构和土地利用结构趋于合理，特色产业得到发展，农民生产生活条件得到进一步改善。对巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴的有效衔接发挥不可估量的作用。全县的生态、经济和社会效益日益凸显，也为确保一江清水永续北上书写了丹凤人的重要贡献。（王凯）
